China Inicia Investigación Antimonopolio a Google en Medio de Tensiones Comerciales Crecientes

Por
Sofia Delgado-Cheng
4 min de lectura

China Inicia una Investigación Antimonopolio contra Google en Plena Guerra Comercial entre EE. UU. y China

China ha iniciado una investigación antimonopolio contra Google, acusando al gigante tecnológico de posibles infracciones de su Ley Antimonopolio. La investigación, liderada por la Administración Estatal para la Regulación del Mercado de China, es una respuesta directa a la imposición por parte de EE. UU. de aranceles del 10% sobre productos chinos bajo la administración del Presidente Donald Trump.

Como parte de sus contramedidas, China también ha anunciado aranceles adicionales y restricciones comerciales a industrias estadounidenses, incluyendo:

  • Un gravamen del 15% sobre las exportaciones de carbón y GNL (gas natural licuado) de EE. UU.
  • Un arancel del 10% sobre equipos agrícolas y petroleros, que afecta a grandes empresas como Caterpillar y John Deere.
  • La inclusión de PVH Corp (empresa matriz de Tommy Hilfiger y Calvin Klein) y la empresa de biotecnología Illumina en una lista de entidades restringidas.
  • Nuevos controles de exportación sobre materiales relacionados con el tungsteno, cruciales para las industrias aeroespacial y tecnológica.

Puntos Clave

Presencia Actual de Google en China

Aunque los servicios principales de Google, incluyendo su motor de búsqueda y Gmail, han estado bloqueados en China desde 2010-2011, la empresa aún tiene una fuerte presencia operativa:

  • Un próspero negocio de publicidad dirigido a empresas chinas que se comercializan internacionalmente.
  • El dominio de Android en China, con una presencia significativa de los Servicios Móviles de Google (GMS).
  • El uso continuado de las tecnologías Chrome y Chromium de Google.

Áreas de Enfoque de la Investigación Antimonopolio

Se espera que los reguladores chinos examinen dos aspectos clave del negocio de Google:

  1. Negocio de Publicidad: La entidad local de Google con sede en Shanghái, "Guge", genera ingresos significativos al ayudar a las empresas chinas a anunciarse en el extranjero, a pesar de que sus servicios principales están restringidos a nivel nacional.
  2. Marco GMS:
    • Las marcas chinas de teléfonos inteligentes como Xiaomi, Oppo, Vivo y Honor han integrado opciones de activación/desactivación del marco GMS.
    • El cambio gradual de Google desde el proyecto de código abierto Android Open Source Project (AOSP) a GMS de código cerrado ha generado preocupación.
    • Pekín considera esto como un problema de seguridad nacional, citando riesgos derivados de los requisitos de instalación privilegiados de GMS.

La Ley Antimonopolio de China le permite atacar prácticas monopolísticas extranjeras que impactan los mercados nacionales, incluso si los servicios principales de la empresa están bloqueados. Esta medida sigue a acciones globales similares contra Google, tales como:

  • Multas de la UE: 2.420 millones de euros en 2017 por manipulación de resultados de búsqueda, 4.340 millones de euros en 2018 por agrupación de Android y 1.490 millones de euros en 2019 por restricciones publicitarias.
  • Caso del Departamento de Justicia de EE. UU.: Investigación del dominio de Google en los mercados de búsqueda.

Análisis Profundo

Momento y Motivaciones Geopolíticas

La investigación se considera ampliamente como una respuesta directa a la escalada de la guerra comercial. Tras el aumento de los aranceles estadounidenses sobre los productos chinos, las contramedidas de Pekín, incluido el ataque a un gigante tecnológico como Google, envían una señal contundente. Esto se alinea con la estrategia más amplia de China para:

  • Tomar represalias contra la presión económica de EE. UU.
  • Proteger y promover alternativas nacionales, como HarmonyOS de Huawei.
  • Desafiar el dominio estadounidense en la publicidad digital y los ecosistemas móviles.

Cuestiones Jurisdiccionales

Un debate legal clave es si China tiene jurisdicción sobre Google, dada su limitada presencia nacional. Sin embargo, los reguladores chinos justifican su investigación basándose en:

  • Las operaciones publicitarias de Google dentro de China.
  • El impacto de su ecosistema Android/GMS en los fabricantes locales.
  • Las disposiciones de la ley antimonopolio de China que permiten investigaciones transfronterizas.

Impacto y Consecuencias para la Industria

  • Anunciantes Chinos: La represión del negocio publicitario de Google podría perturbar las estrategias de marketing de los exportadores chinos que dependen de su alcance global.
  • Fabricantes de Dispositivos Android: Si los servicios GMS de Google se enfrentan a un escrutinio regulatorio más estricto, los fabricantes nacionales podrían acelerar los esfuerzos para desarrollar ecosistemas de aplicaciones alternativos.
  • Relaciones Tecnológicas entre EE. UU. y China: Esta escalada podría profundizar la división entre las dos economías, fragmentando aún más los estándares tecnológicos globales.

¿Sabías Que...?

  • A pesar de estar bloqueado en China, el negocio publicitario de Google en el país genera miles de millones en ingresos al facilitar el marketing de salida para las marcas chinas.
  • Google se ha enfrentado a múltiples casos antimonopolio en todo el mundo, pero esta es la primera vez que China inicia formalmente una investigación sobre el gigante tecnológico.
  • La medida de China refleja acciones pasadas de la Unión Europea y los reguladores estadounidenses, pero con una dimensión geopolítica añadida en medio de la actual guerra comercial.
  • La actual guerra tecnológica entre EE. UU. y China ya ha visto a Huawei prohibido de usar los servicios de Google, lo que ha llevado al rápido desarrollo del HarmonyOS de cosecha propia de China.

Conclusión

La investigación antimonopolio contra Google marca otro punto crítico importante en el conflicto comercial entre EE. UU. y China. Aunque se plantea como una revisión legal, el momento y el alcance sugieren una respuesta estratégica a los aranceles de Washington. El resultado de esta investigación podría tener consecuencias duraderas para el comercio mundial, la publicidad digital y el futuro de Android en China. A medida que aumentan las tensiones, el mundo observa atentamente cómo ambas naciones superan este enfrentamiento económico y tecnológico de alto riesgo.

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